תוכנית "פינוי בינוי" שהעירייה ניסתה לקדם ללא ידיעת תושבי שכונת הנשיא שביתם נפגע במלחמה האחרונה – ירדה מהפרק. העירייה נסוגה מהרעיון וזאת בשל המאבק של התושבים שגילו בדרך לא דרך שהיא מנסה לקדם את המהלך. חשוב לציין שלמאבק הזה הצטרפה גם חברת המועצה, תמי זוסמן שהבינה שהתוכנית הזו מקודמת ללא כל ידיעת התושבים והמשפחות השכולות שביתם נפגע. כעת העירייה תעזור לתושבים לקדם את נושא הפיצויים שמתעכבים כבר תקופה ארוכה וברקע – עדיין בודקים האם העירייה תבצע פרקטית את ביטול תכנית פינוי בינוי או שאלו רק מילים ריקות?
הכל התחיל ב-5 לאפריל לערך כאשר אושר חוק בכנסת שנקרא "חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית" שאומר: בתים שנפגעו בעקבות נפילת טיל תהיה להם זכאות לקבל פינוי בינוי לבתיהם. החוק הזה היווה פתרון פוטנציאלי עבור העירייה לשכונת הנשיא שנפגעה מנפילה ישירה של הטיל האיראני בתחילת מרץ 2026. חברי העירייה ובראשם, ראש העירייה שמואל גרינברג, התכנסו בחדרי חדרים וקיבלו החלטות לממש את החוק בשכונת הנשיא וללא כל תשאול, עדכון או התראה מקדימה. התושבים לא ידעו על כך דבר והכל נעשה בשקט מופתי.
"בזמן שהתושבים פונו מבתיהם ההרוסים וניסו למצוא חלופה, העירייה תלתה שלטים בשכונה על תוכנית פינוי בינוי והציעה למתגוררים בה להתנגד עד 60 ימים. אך נזכיר שהבתים נהרסו כליל, המשפחות, בניהם משפחות שכולות, מתגוררות בבתים אחרים ומחכות לפיצויים על הנזק שנגרם לבתיהן מטעם המדינה ולא הייתה להן אפשרות להתנגד"
בזמן שהתושבים פונו מבתיהם ההרוסים וניסו למצוא חלופה, העירייה תלתה שלטים בשכונה על תוכנית פינוי בינוי והציעה למתגוררים בה להתנגד עד 60 ימים. אך נזכיר שהבתים נהרסו כליל, המשפחות, בניהם משפחות שכולות, מתגוררות בבתים אחרים ומחכות לפיצויים על הנזק שנגרם לבתיהן מטעם המדינה ולא הייתה להן אפשרות להתנגד. לא כי הן הסכימו לתוכנית, אלא כי לא הייתה להן כל ידיעה שקיים תכנון או רעיון לממש תוכנית כזו בשטחי בתיהם ובבתיהם שהיו גם הבתים של הוריהן.
כזכור פרסמנו לפני כחודש בגיליון "שוס הדרך" על עיכובי הפיצויים שמגיעים למשפחות בעקבות הנזק, ועל התהייה הגדולה שהתושבים נעזרים בתרומות מתושבים אחרים. כשפנינו לראש העירייה בשאלה הזו, הוא סירב להגיב ולהתראיין בכלל. כל זאת ככל הנראה כי הייתה בידו הידיעה שהוא מקדם מתחת לפני השטח תוכנית ללא פרסום ועדכון התושבים. ולפני כשבועיים פרסמנו פעם נוספת על הרצון של העירייה לממש תוכנית פינוי בינוי בשכונה כשהם לא עדכנו את התושבים כלל. איך התושבים גילו? כשהם ניסו לברר מה קורה עם כספי הפיצויים המגיעים להם בעקבות הנזק, הם גילו על החוק ועל כך שהעירייה מנסה לקדם אותו מתחת לאף שלהם.
חברת המועצה זוסמן:
"עם זאת, חשוב להבהיר כי מבחינה מעשית ותכנונית, כל עוד לא יועבר מכתב רשמי מטעם עיריית בית שמש אל מר רפי אלמליח, מנכ"ל מינהל התכנון, המורה על עצירת ההליך וביטול קידום התוכנית – לא ניתן לראות את הנושא כסגור או ככזה שהסתיים באופן סופי"
השמועות רצו בשכונה כמו אש בשדה קוצים, והעירייה, שעוד לא ידעה על השמועות רצתה לקיים בשכונה מפגש עם התושבים – כדי לנסות לשאול מה חסר להם ובמה אפשר לעזור בינתיים. כשאחת מתושבות השכונה העלתה את נושא פינוי בינוי, נפתחה תיבת פנדורה לה לא ציפו נציגי העירייה שנכחו באותו מפגש.
חברת המועצה תמי זוסמן הצטרפה למאבק הזה, ושלחה מכתב מאוד חמור לראש העירייה בנושא: "אני פונה אליכם הפעם לא רק מתוך כאב וזעזוע, אלא מתוך שאט נפש וזעם ציבורי עמוק לנוכח ההתנהלות לכאורה דורסנית, אטומה ומחפירה שאין לה מקום ברשות ציבורית המתיימרת לשרת את תושביה. מזה חודשים ארוכים שמשפחות נפגעות אסון הטיל בבית שמש מתהלכות כצללים של עצמן, מדובר בבני אדם, בשר ודם, שעולם חרב עליהם ברגע אחד", כתבה בכאב והמשיכה, "אלו אנשים שנושאים פצעים פיזיים ונפשיים פתוחים, ובקושי מצליחים לעצום עין בלילות מרוב חרדות, פוסט טראומה קשה ותחושת חוסר אונים קיומית. והנה, בעוד התושבים מרוסקים, שרויים באפלה ובטראומה עמוקה, מתברר שמאחורי גבם, במחשכים ובחוסר שקיפות מוחלט בחרה לכאורה העירייה לקדם מהלכים תכנוניים מול מטה מינהל התכנון כדי להכריז על מתחם רחוב הנשיא כ'אזור שיקום והתחדשות' במקום להוות עבורם חבל הצלה, עוגן ומקור של וודאות, בחרה הרשות לנהוג לכאורה בחוסר תום לב. וחמור מכך. ניכר כי הדברים נעשו מתוך חוסר שיתוף ציבור מוחלט ומתוך הסתרה".
זוסמן ממשיכה למרות הכאב ומסבירה. "הנושא הרגיש והגורלי הזה לכאורה לא הובא לידיעת התושבים בדרך המקובלת בבית שמש ואף לא על פי הוראות החוק המחייבות פרסום ושקיפות. במקום לפעול בניקיון כפיים, בחרתם לכאורה לרקוד על הדם ולהפוך את הטרגדיה האנושית הזו ללא פחות מ'הזדמנות נדל"נית', פוליטית ועסקית. מדובר לכאורה במחטף דורסני שנעשה על הראש של התושבים, תוך התעלמות מוחלטת מרצונם, מצרכיהם ומכובדם הבסיסי.
"זהו מהלך תכנוני מבוהל שנועד לשרת לכאורה אך ורק אינטרסים של יזמים כדי לקדם מגדלי בטון מסיביים על חורבות חייהם של אנשים שטרם מצאו קורת גג קבועה. האטימות הגיעה לשיאה", אמרה בכאב. "כאשר התברר הנזק הכלכלי הישיר והבלתי נתפס שהעירייה גורמת לתושבים, עצם קיומו לכאורה של המהלך התכנוני הנוכחי והמוסתר, שלכם מול מינהל התכנון, משמש לכאורה כעילה לעיכוב פושט של כספי הפיצויים והשיקום ממס רכוש. אתם מחזיקים את התושבים, פגועי הטראומה כבני ערובה כלכליים. בגלל הניסיונות שלכם לייצר 'רצף תכנוני הגיוני' במחשכים ולקבל עוד זכויות בנייה.
"משפחות שלמות נשארו בלי שקל. ללא יכולת לשקם את חרבות ביתן, מופקרות לחסדי שמיים בזמן שאתם לכאורה מנהלים דיונים תיאורטיים על מגרשי נדל"ן מניבים. חוסר הרגישות המזעזע הזה חצה כל קו אדום מוסרי", אמרה בחריפות זוסמן. "לאור החומר הקיצונית של המצב אני דורשת מכם לעצור את ההתנהלות הזו לאלתר ופעול באופן הבא: 1. הקפאה מידית של הליך תכנוני. לעצור, לבטל ולמשוך לאלתר כל הצעה, פנייה או תוכנית שהוגשה למנהל התכנון או לכל גוף סטטוטורי אחר בנוגע למתחם. עד שכל תושב ותושב יקבל את מלוא זכויותיו וישקם את ביתו. 2. על מנכ"ל העירייה ומהנדס העיר להוציא תוך 48 שעות הודעה ובה, מסמך הבהרה רשמי ופומבי רשמי בכתב המצהיר הכי העירייה מתחייבת שלא לקדם שום פרויקט התחדשות עירונית ברחוב הנשיא ללא הליך שיתוף ציבורי כדת וכדין, וללא הסכמה חתומה מדעת ובכתבה של 100 אחוז מהתושבים הנפגעים. 3. שחרור כספי מס רכוש ללא תנאי. על הנהלת העירייה לפנות בכתב ובאופן רשמי למנהל מס רכוש ולהבהיר בצורה שאינה משתמעת לשני פנים כי המהלכים התכנוניים של הקשות מוקפאים, וכי יש לשחרר מיד ללא שום עיכוב או קשר לתוכניות עתידיות את כספי הפיצויים המגיעים לתושבים על פי החוק".
תמי זוסמן:
"אני קוראת לתושבים להמשיך להיות מעורבים, לעקוב אחר הנעשה בסביבתם ולהישאר מאוחדים וערניים. כפי שחשפתי בשבוע שעבר, בהיעדר מדיניות תכנונית כוללת ומוסדרת לעיר הוותיקה, קיימת חשיבות רבה למעקב אחר כל שינוי תכנוני וכל תוכנית חדשה המוגשת באזור"
חברת המועצה זוסמן לא וויתרה, ושלחה מכתבים שבוע אחרי שבוע, נפגשה עם התושבים וחשוב גם להגיד שהתושבים לא וויתרו באותה הנשימה. הם פתחו קבוצת ווטסאפ ובה חשבו על המהלכים הבאים שיעצרו מהעירייה לקיים את התוכנית שהיא מתכננת מתחת לגבם.
המאבק השתלם: העירייה התקפלה
אחרי המאבק המאתגר של התושבים שהתנגדו לתוכנית פינוי בינוי בשכונה שנפגעה מהטיל, השבוע העירייה הודעה כי היא נסוגה מהתוכנית ומורידה את נושא פינוי בינוי מסדר היום משכונת הנשיא.
לפי הודעת הדוברות שהופצה נכתב, "ראש העירייה, שמואל גרינברג, קיים מפגש עבודה מורחב עם תושבי המתחם שנפגע מפגיעת הטיל בעיר. מטרת המפגש הייתה לעדכן את התושבים בהתקדמות הליכי השיקום ולשמוע את דעתם לקראת המשך התהליך. במהלך המפגש הוצגה לתושבים תמונת המצב העדכנית בנוגע לעבודות השיקום, המגעים מול משרדי הממשלה והאפשרויות השונות העומדות בפני בעלי הדירות להמשך הדרך. התושבים הביעו את דעתם הנחרצת נגד המשך קידום תוכנית פינוי בינוי מול מנהל התכנון. התושבים סיפרו על המצוקה שמלווה אותם מאז נפילת הטיל. ראש העירייה הדגיש כי העירייה לא תקדם כל מהלך ללא הסכמת התושבים ולכן נושא ההתחדשות העירונית יורד לאלתר מסדר היום.
ראש העירייה:
"מאז תחילת המבצע אנחנו מלווים אתכם ולא עשינו שום צעד בלעדיכם ולא נעשה בהמשך. בסופו של דבר ההחלטה היא שלכם, ואנחנו נהיה לצדכם בכל דרך שתבחרו, בנוסף נפתח ערוץ מיוחד מול מס רכוש כדי לפתור את כל הביורוקרטיה שאתם נתקלים בה יחד עם צוות מקצועי של העירייה"
"מאז תחילת המבצע אנחנו מלווים אתכם ולא עשינו שום צעד בלעדיכם ולא נעשה בהמשך", אמרו מטעם העירייה. "בסופו של דבר ההחלטה היא שלכם, ואנחנו נהיה לצדכם בכל דרך שתבחרו, בנוסף נפתח ערוץ מיוחד מול מס רכוש כדי לפתור את כל הביורוקרטיה שאתם נתקלים בה יחד עם צוות מקצועי של העירייה".
אחרי הודעתו של העירייה, חברת מועצת העירייה תמי זוסמן הגיבה, "אני מברכת על הצהרתו של ראש העירייה, שמואל גרינברג, כי העירייה אינה מתכוונת לקדם התחדשות עירונית במתחם שנפגע מפגיעת הטיל ללא הסכמת התושבים, ועל הודעתו כי הנושא יורד מסדר היום העירוני.
"עם זאת, חשוב להבהיר כי מבחינה מעשית ותכנונית, כל עוד לא יועבר מכתב רשמי מטעם עיריית בית שמש אל מר רפי אלמליח, מנכ"ל מינהל התכנון, המורה על עצירת ההליך וביטול קידום התוכנית – לא ניתן לראות את הנושא כסגור או ככזה שהסתיים באופן סופי. אף שבהודעת דוברות העירייה ובדברי הפתיחה של הדיון לא ניתן ביטוי להשתתפותי, בחרתי להיות נוכחת כדי לייצג את התושבים ולהשמיע את קולם. לאורך הדיון דרשתי תשובות ענייניות ולא התחמקויות, תוך התמקדות בשאלה המרכזית: כיצד קודמו הליכי ההתחדשות העירונית ללא שיתוף מלא של התושבים, ומהם הצעדים המעשיים הנדרשים כעת כדי לעצור את ההליך באופן רשמי.
"בדיון עצמו העליתי שאלות מהותיות בנוגע לקידום הליכי ההתחדשות העירונית, אשר לטענת תושבים רבים נעשו ללא שיתוף ציבור מספק ותוך יצירת תחושת חוסר ודאות בתקופה רגישה במיוחד עבור המשפחות שנפגעו. לשמחתי, בסופו של הדיון הצהיר ראש העיר כי העירייה אינה מתכוונת לקדם התחדשות עירונית במתחם.
"יחד עם זאת, חשוב לשים לב גם לדברים שנאמרו במהלך הדיון בנוגע למודלים אחרים הקיימים בערים שונות, שבהם בעלי נכסים בחרו למכור ליזמים פרטיים שקידמו בנייה חדשה במתחמים קיימים. משמעות הדבר היא שגם אם יוזמה עירונית כוללת לא תקודם, עדיין קיימת אפשרות לקידום תוכניות נקודתיות באמצעות רכישת נכסים והגשת תוכניות פרטניות.
"לכן, אני קוראת לתושבים להמשיך להיות מעורבים, לעקוב אחר הנעשה בסביבתם ולהישאר מאוחדים וערניים. כפי שחשפתי בשבוע שעבר, בהיעדר מדיניות תכנונית כוללת ומוסדרת לעיר הוותיקה, קיימת חשיבות רבה למעקב אחר כל שינוי תכנוני וכל תוכנית חדשה המוגשת באזור. אני מקווה כי הצהרת ראש העירייה תתורגם בימים הקרובים גם לצעדים מעשיים ורשמיים מול מינהל התכנון. רק לאחר שיועבר מכתב רשמי המורה על עצירת ההליך, ניתן יהיה לומר כי הנושא אכן הסתיים ולהעניק לתושבים את הוודאות והשקט הנפשי המגיעים להם.
סגן ראש העירייה ומ"מ משה שטרית הגיב לנושא בדף הפייסבוק שלו וכתב, "המכתב שיצא מהעירייה בנושא היה שגיאה. מדובר במהלך שלא נעשה בידיעתי או בידיעת חברי סיעתי, ובוודאי שלא בתיאום עם התושבים עצמם. מרגע שנודע לנו על הדברים פעלנו כדי להבהיר את עמדתנו בצורה חד-משמעית. אני מבקש להודות ל ראש העירייה שמואל גרינברג על כך שפנה למינהל התכנון והבהיר חזרתה של העירייה מהרעיון, בהתאם לרצון התושבים ולמציאות בשטח.
"במקביל, סיעת הליכוד בבית שמש, יחד עם אמי ח״כ קטי שטרית שפנתה לוועדת הכספים של הכנסת בדרישה לקיים דיון בנושא, במיוחד לנוכח הסוגיות והבעיות הרבות שעדיין נותרו ללא פתרון עבור התושבים. המאבק שלנו לא הסתיים. נמשיך ללוות את תושבי רחוב הנשיא, לעמוד לצידם, עד לחזרתם הבטוחה והמלאה לבתיהם".
——
רגע לפני סגירת הגיליון נודע למערכת "שוס הדרך" כי ראש העירייה שלח מכתב למנהל התכנון ולרשות המיסים בהם הודיע על החלטת הנהלת העירייה שלא לקדם את מסלול ההתחדשות העירונית במתחם, וביקש לפעול לחידוש הליכי הפיצוי עבור המשפחות שנפגעו.
במקביל פנה ראש העירייה למנהל קרן הפיצויים ברשות המיסים, אמיר דהן, ועדכן אותו בהחלטת העירייה שלא לקדם את מסלול ההתחדשות העירונית במתחם. במכתבו ביקש להורות לגורמים הרלוונטיים במס רכוש "לעצור באופן מידי את הקפאת ההליכים מול המשפחות הנפגעות במתחם, ולהמשיך לקדם את תשלום הפיצויים המגיעים להן בהקדם".
על פי המכתב ששלח והניסוח הפיצויים נעצרו עקב קידום תוכנית פינוי בינוי מתחת לגבם של התושבים. איזה מזל שהם הצליחו למנוע את ההליך בניגוד לרצונם.
